严防金融机构内鬼作祟,警力还须慎用

6月7日,是高考的第一天。而深圳高考的第一天,却是大雨滂沱,这给许多考生出行造成不便。一名交警暴雨中送高考生赶赴考场并提供雨衣,可没想到考生的家长却因此打110投诉交警把考生的衣服弄湿了。对此,深圳交警部门回应称,“查清了!要隆重表扬!”

不经一番寒彻骨,怎得百姓透心凉。内蒙古呼伦贝尔市新巴尔虎左旗阿木古郎镇供热纠纷,历时5年都没有得到妥善解决。当地部分居民每到供暖季都要在仅有8℃至10℃的家中生活半年之久,他们遭受着怎样的煎熬,旁人难以想象(2018年第5期《法人》)。

上周末,中国银行保险监督管理委员会网站显示,近日北京、深圳银监局依法查处了进出口银行李昌军违规担保案。两地银监局依法对进出口银行北京分行、深圳分行分别处以罚款50万元,取消李昌军终身董事、高级管理人员任职资格并终身禁止从事银行业工作。进出口银行依据党纪政纪行规给予李昌军开除党籍、行政开除处分,对相关责任人给予记大过、记过、经济处罚等处分,同时将李昌军移交司法机关处理。

首先要肯定交警部门的态度,不但反映迅速,而且坚决为交警撑腰,对无理的投诉嗤之以鼻。而对这种事情,网友们也看不下去了,纷纷替交警喊冤。看来,这回交警真的挺冤的。

据报道,阿木古郎镇并非不具备供暖达标的条件。2011年新巴尔虎左旗政府引来民营企业建设热源厂,第二年开始供热,那年当地居民度过了一个舒适的冬季。可惜好景不长,因为2013年政府人事更迭,新一任政府未继续履行《阿木古郎镇集中供热项目建设协议书》中约定的义务,与运营热源厂的民营企业发生纠纷,导致后来的供热难以为继。报道称,2015年12月5日至2016年1月31日,内蒙古自治区党委第二巡视组对新巴尔虎左旗进行了巡视,其后在巡视反馈意见中指出,新巴尔虎左旗干部群众反映旗委在阿木古郎镇供热等项目上“存在科学决策质量不高、决策不慎或决策失误问题”“存在有些惠民措施不到位”的问题,要求“旗委切实抓好巡视反馈意见的整改落实工作”“确保整改工作落实到位、取得实效”。

除了李昌军案,金融机构最近被查办的大案要案不少,如邮储银行甘肃武威文昌路支行违规票据案、浦发银行成都分行违规发放贷款案,等等。银保监会数据显示,今年一季度,监管共处罚银行和保险机构646家次,罚没合计11.6亿元,责令停止接受新业务12家次。处罚责任人员798人次,罚款合计2862万元,取消任职资格及禁止从业107人。

这些年来,每逢高考,交警就多了一项任务,专车接送那些跑错了考场,忘了带准考证,甚至是睡过头的考生。虽然警察蜀黍们是好心帮忙,但这种事被媒体报道多了,却好像变成了交警的义务,不做就是你不对,做不好了还是你不对。人们从一开始对交警的感激变成了受之理所当然,不但考生被惯坏了,连家长都被惯坏了。正是在这种心理的影响下,才会有家长因为考生衣服湿了而投诉交警这种奇葩的事情出现。

2016年9月14日,新巴尔虎左旗公布了《关于巡视整改落实情况的通报》,称针对阿木古郎镇供热问题,旗委、旗政府成立供热工作协调小组,全面负责与企业的沟通协商,制定切实可行的措施,确保工作顺利推进……

这些被查处的案件暴露出金融机构在业务经营中漏洞较多,给了“内鬼们”作祟的空间。一是内控管理缺失。一些金融机构岗位制约机制失衡,印章、合同、账户、营业场所等管理混乱,大额异常交易监测失效,为不法分子提供了可乘之机。二是合规意识淡薄。相关机构有一些员工违规参与票据中介或资金掮客交易,个别人甚至突破法律底线,与不法分子串通作案,谋取私利。三是严重违规经营。有些银行分支机构“一把手”权力过大,上级监督不到,下级不敢监督,外人监督不了。一些违法金融机构负责人将单位当成了自家提款机,违规担保、放贷,向关联方输送利益,造成巨额经济损失。

事实上,交警的职责就是维护交通秩序,在高考的日子里,交警在考点外疏导交通,维持秩序或者在全市范围内增加警力,保证城市交通畅通,这些都是交警的分内之事,做不好可以被投诉、被批评,但接送一些马大哈的考生却明显是他们分外之事。

从通报中看似政府正在积极解决问题,但热力公司却不予认可,称“在巡视组离开到现在这一年多的时间内,旗委、旗政府或相关部门从未找过我们企业任何人接洽、落实自治区巡视整改要求”。

亡羊补牢,犹未为晚。银保监会下大力气整治银行业和保险业市场乱象,紧盯重点领域,剑指突出问题,严查大案要案,对涉案人员和违规机构“一案双罚”有效震慑了金融业内鬼们的嚣张气焰,形成了严打违规经营的高压态势。但是,要消除金融机构内鬼作祟的空间,光靠监管之力还远远不够,有关金融机构也要及时打上管理补丁,修补制度漏洞,使内鬼们无机可乘。