纠正身份证同号用时9年还好意思搪塞,住院不花钱反

农村贫困人口大病兜底工作是推进并落实健康扶贫工程的重要内容,是实施精准扶贫、确保到2020年农村贫困人口脱贫的重要举措。但是,记者近期在西部一些省区采访了解到,个别并不充分具备条件的地方,“超能力”实施救助政策。过度兜底导致怪相频出,贫困患者住院“赖床”不走、小病大治,儿女想办法与父母脱离关系,甩包袱给政府……(6月11日《经济参考报》)

近日,航旅类APP航旅纵横因推出一项新功能“虚拟客舱”被质疑泄露用户隐私,深陷舆论漩涡。

今天有媒体报道说,陕西榆林一男子因榆林市公安局榆阳分局录入身份证信息错误,而致其身份证号码与一罪犯同号,9年屡被公安机关错抓一事,已初步得到解决:榆阳公安分局已将录入的错误身份信息更正。不过,对于9年来屡屡给当事人造成行动和名誉的困扰的错误身份信息,公安机关为什么迟迟不予纠正的原因,榆阳公安分局政工监督室的官员回应说,这是因为当事人“从未找相关部门反映问题,导致录入信息错误的问题一直未得到有效处理”,而6月1日,当事人和媒体一起反映到公安榆阳分局刑警大队后,他们就开始着手处理了,并在一周内得到妥善处理。

为解决好因病致贫返贫问题,近年来我国大力推进健康扶贫工作,不断完善大病兜底保障机制,各地有效拓展了大病集中救治病种范围,提高了贫困人口医疗费用报销水平。很多贫困患者从中受益,降低了看病负担,这令人欣慰。但从现实看,过度兜底、“超能力”实施救助等问题,必须引起重视。

6月11日,有网友发文称,用户在航旅纵横APP上选座时,可以查看其他乘客的个人主页,通过“个人标签”和“热力图”观察他人的个人信息,“感觉大家都透明了一样”。对此,航旅纵横相关负责人否认是在“做社交”,而是在探索在线模式下的服务创新。

这样的回应,未免有些轻率。当事人说,“9年里,他每次到公安榆阳分局,连门都进不去,就被值班人员推到法院或者检察院协调处理,‘我连门都进不去,更不要说找到相关部门或者是主管领导’。他表示,6月1日能进入公安榆阳分局反映情况,也是因为和记者一起”。

一方面,基层对大病病种没有统一的认定,或大幅增加大病兜底病种,或干脆将医保范围内的疾病都当作大病对待。这在一定程度上使得大病兜底兜得没了底线,结果被一些患者看到了“机会”,当起了“伪患者”。一些贫困人口“被惯坏”,能“赖”政府一点是一点;一些为人儿女者无视赡养义务,反而想办法与父母脱离关系,甩包袱给政府。

据该负责人表示,“虚拟客舱”展示的不是用户的真实信息,而是头像、昵称、标签等可编辑的信息,标签由用户自行添加,热力图则进行了虚化处理,整个个人主页用户可根据自己的意愿自行选择开启或者关闭。

但是,问题的严重性其实却正在这里。如果榆阳公安分局政工监督室的官员所说“当事人从未找相关部门反映问题”为真,则这个个案却恰反映了公安机关内部缺乏起码的沟通和纠错机制。从第一次抓错人起,公安机关除敦促当事人自己去解决问题外,更应该在内部进行及时沟通,以防错误再次发生,这既是对公安机关的工作负责,也是对公民的人身安全和名誉负责。而缺乏这样的内部沟通机制,对于公安机关来说,对于公安机关履行职责来说,究竟意味着什么、会导致什么样的后果,这些问题才是人们的忧虑所在。内部缺乏起码的沟通和纠错机制,来自外部的反馈还不得其门而入,且竟然持续9年,这样的事情,但愿只是一个个案。

更有甚者,个别地方的兜底政策“关怀过度”,已经暴露出问题。比如2017年,某地对建档立卡的贫困患者启动了“住院补贴制度”,贫困户根据住院等级不同,享受每天50元至200元不等的补贴。政府实施的补助政策,却让一些人有机可乘,钻了空子。有的贫困户在家没事干,一算账住院不花钱反赚钱,至少能省下电钱、煤钱,还够一天吃饭用的,导致县医院内科住院的人多得住不进来,住进来的又不走。虽然政府发现这事办坏了,补贴制度被及时叫停,但由此不难窥见,一些地方大病兜底的实施上存在明显漏洞。

尽管航旅纵横一再否认自己在开发社交功能,但现实情况却是,这一“虚拟客舱”的新功能确实具有了某种社交的属性。自己可以填加信息,他人的主页信息也可以查看,用户还能自行输入任何语言进行在线聊天。不仅如此,诸如“标签”等个人信息,不完全是由用户自行贴上去的,而像热力图这样关乎个人旅行足迹的信息数据,似乎同样来自企业。

上述当事人第一次被从出差所住酒店抓到派出所还是在2009年。正是在第一次被抓时,公安机关即已发现当事人与一名正在服刑的强奸犯同名同姓,信息库中所使用的身份证号正是当事人的身份证号码,但信息库中的身份证照片和当事人明显不是一个人。自此,当事人每年都会回到户籍所在地公安局及派出所的户籍大厅,以及榆阳公安分局、榆林市公安局、榆阳区法院、榆林市中级法院等多个部门咨询如何处理,均未得到明确答复。结果就是:“公安部门称身份证不可能重号,这是公安榆阳分局办的案件,让找榆阳分局,榆阳分局称这是榆阳区法院宣判的,榆阳区法院又说是榆阳区检察院的公诉案件,榆阳区检察院最后说是榆阳分局办的案件……找了9年,去了不知多少回,各部门相互推诿,事情就这样一直拖到了现在。”

这样一来,不仅大病兜底走样变形,有违初衷,也在一定程度上破坏了公序良俗,其产生的后遗症不可小觑。同时,非贫困户也患上“心病”,贫困边缘人群怨声不断。更关键的问题是,过度兜底导致医保基金开支直线上升,不仅医保基金面临风险,地方政府兜底基金也捉襟见肘。随着慢病送药、免费体检、免费保险等工作启动,本来财政就很困难的贫困县“压力山大”。据悉,目前医保基金触底的贫困县已不在少数,有的县甚至需要靠市里调剂才得以收支平衡。可是,这样的“调剂”又能维持多久?

可见,问题的焦点并不在于是不是“做社交”,也不在于“虚拟客舱”中用户之间能不能相互交流,而在于航旅纵横不应该在未经授权的情况下公开用户信息。

如果事情真的复杂难解,倒也罢。可是,同样的问题,在媒体介入并公开报道之后,却“在一周内得到妥善处理”。由此可见,类似问题,不是问题复杂难解,而是无人问津不去解。而无人问津不作为,显然是公安机关内部责任落实不到位,或者虽设岗定责,但却无人问责。由上述相关官员对此事的回应,人们也不禁要问,是不是拖了9年的问题,找起导致问题的原因也还要用上几年呢?